През март тази година на среща на министъра на образованието и науката Даниел Вълчев и утвърдени социолози и политолози бяха изказани предложения за регулиране на образованието от страна на обществото и бизнеса. С оглед подобряването на възможностите на образователната система, наяве излязоха идеи студентите да участват в стажове и практики още през първата година на своето следване, да се изготвят рейтинги за ниво усвоени знания, да се създадат регулиращи инструменти и т.н.
Постъпките за подобряване на качеството и условията на учебния процес в България не свършват дотук. През пролетта, а и преди дни отново беше разискван въпроса за кредитирането на висшистите, целящо да подкрепи финансовите им възможности.
Идеята студентите да могат да се ползват от възможността, да вземат кредит при префенциални условия, има своето минало, но все още няма същинска реализация така, както се случва в други държави в Европа, а и по цял свят. Реално студентите вземат потребителски или нецелеви кредити и до тук свършва идеята за социална политика.
Не по този начин обаче се гледа на кредитите за образование в чужбина. През първите години на ХХІ в. висшето образование придобива все по-голяма значимост. За развитите страни, развиващите се и тези в преход висшето образование има подкрепяща роля спрямо демократичното общество и е своеобразен двигател на икономическия растеж. В няколко изречения ще представим развитието на кредита за образование по света.
Австралийската HECS (Higher Education Contribution Scheme) предлага кредит, чийто размер се определя на база учебната такса и предполагаем доход. Кредитът покрива университетските такси за образование, които са фиксирани от правителството в три групи: І група - хуманитарни, социални и поведенчески науки, филологически дисциплини, визуални и приложни изкуства; ІІ група - инженерни и компютърни науки, икономика; и ІІІ група - медицина и правни науки. В болшинството от случаите повече от 20 % от стойността на таксата за обучение се приспада, защото се предплаща. Изплащането на кредита става на базата на приходите, като лихвата варира между 3 и 8 %. То се възприема като допълнителен данък върху приходите от работодателя или се изплаща в течение на работната година и в края й като данък. Съществува и възможност за опрощаване на кредита, но то изтича с навършването на определна възраст или с изстичането на определен срок от вземането на кредита.
Китай стартира своята програма за кредитиране на студенти през 1999 г. в шест града. Оттогава насетне политиката й претърпява различни промени. През 2004 г. Правителствената програма за субсидиране на висшистите (GSSLS)на Китай определя студентски кредити в размер на 6000 йени на година с оглед нуждите на студентите. По времето на следването лихвите по кредита се поемат от държавата. След две години гратисен период от завършването кредитополучателите изплащат половината от лихвата по кредита. Максималният период за изплащане на кредита е 6 години и не се изисква поръчител. Кредитите се изплащат от участващите банки, а рискът се поема от университета, правителството и банката.
Понастоящем Германия провежда политика, според която половината от сумата, която е получил студентът, трябва да бъде възвърната. Първата вноска за погасяване на кредита стартира 5 години след завършването на университет. В повечето случаи има процедури, благодарение на които повечето студентски кредити придобиват формата на субсидии, отколкото на истински кредити, т.е. не се иска изплащане.
Независима административна институция на Япония за студентско кредитиране (JASSO) е въвела нова програма за кредитиране на висшисти, според която съществуват два вида кредитиране. Първият вид се предоставя като награда за заслуги и нужди и не се облага с лихва, а вторият тип кредит се дава за икономически нужди. Той не се облага с лихви през самия период на следване, а след дипломирането лихвата може да бъде максимум 3 %. Максималният период на изплащане на кредита е 20 години, като изплащането става с месечни вноски.
В Холандия се отпускат студентски кредити, покриващи учебната такса в университета и издръжката. Изплащането на кредита започва след 2-годишен гратисен период, като вноските се определят на база доходи. При този начин на изплащане на кредита - на база приходи, след 15 години останалата стойност от кредита се опрощава.
През 2002 г. Спестовната банка на Русия обяви началото на т.н. програма за студентско кредитиране, в чиито приоритети влиза кредитирането на студенти от семейства с нисък или среден доход. Кредитът покрива повече от 70 % от разходите по обучението, а максималният му период за изплащане е до 10 години.
В Южна Африка действа правителствено субсидиран фонд (TEFSA). Лихвеният процент е сравнително висок - инфлация + два пункта. Въпреки това 40 % от кредита може да бъде опростен при успешно вземане на всички изпити. Изплащането на кредита става при лихва от 3 %, като с повишаване на доходите процентът се увеличава до максимум 8 %.
Швеция и другите скандинавски страни провеждат програми за кредитиране на студентите от 60-те години на ХХ в., които да покрият успешно разноските по обучението и прехраната на студентите. През годините принципът на действие на програмата в Швеция претърпява промени, като през 2001 г., като изплащането на кредита обхваща мининум 5 % от годишния приход на кредитополучателя.
В Тайланд функционира друг тип програма за кредитиране, която обхваща както студентите, така и учениците в гимназии или колежи. Програмата е създадена през 1996 г. и кооперира с Министерството на образованието и Министерството на университетската дейност. Всяка една от двете институции определя правилата, според които предоставя кредити за покриване на учебните такси, разноските по жилището и прехраната. Размерът на кредита се определя въз основа на нуждите, а отпускането му изисква поръчители. Изплащането започва след 2-годишен гратисен период, като максималният период за изплащане е 15 години.
Понастоящем в България има няколко банки, които предлагат кредити за обучение в страната и в чужбина. Във връзка с бъдещите промени в студенското кредитиране, с които се ангажира министърът на образованието и науките Даниел Вълчев, се очакват промени в същинското и процедурно състояние на този банков продукт.
Очаква се през януари 2008 г. да бъде внесен проектозакон, който да регламентира новите идеи за оптимизиране на българската образователна система, в частност условията на живот и обучение на студентите. В плановете влиза създаването на специален гаранционен фонд, който ще бъде финансиран от еврофондовете или от фискалния резерв. Новите идеите визират като достатъчни за кандидатстване за кредит - личната карта и документа за принадлежност към университет. Няма да бъде необходимо студентите да гарантират своя кредит, а рискът от непогасяване ще бъде поет от държавата и банките. В рамките на следването и една година след завършването студентът няма да изплаща нито лихвите, нито главницата. Всички разходи по администриране на кредита и субсидиране на част от лихвата ще бъдат поети от държавата. Сред гаранциите на министъра на образованието са и възможност за опрощаване на кредита, и определяне на сравнително ниска лихва за периода, в който не се извършват плащания.
Банки, отпускащи кредити за ученици, студенти и докторанти редовно обучение в България и чужбина:
Отпускането на кредита цели покриването на разходите по такси за обучение и съпътстващи разходи. Размерът на кредита в зависимост от обезпечението може да бъде максимум 7 000 с поръчителство или максимум 70 % от пазарната оценка на недвижимия имот, при обезпечение с ипотека.
Срокът за изплащане на кредита е до 5 години за кредит, обезпечен с поръчителство, и до 6 години за кредит, обезпечен с ипотека. Изплащането започва най-късно на 6-я месец след дипломирането.
Лихвеният процент се формира въз основа на ГЛП + надбавка. Банката предлага отстъпка в лихвата от 1 процентен пункт, при кредит, обезпечен с поръчителство, в случай на предоставяне на парично обезщетение в размер на 10 % от размера на разрешения кредит.
Целта на кредита е да покрие разходите по такси за обучение в АУБ. Финансирането обхваща както студенти бакалаври, така и магистри. С оглед образователната степен, УниКредит Булбанк отпуска кредити в размер до 1 600 евра за година (до 6 400 евра за целия период на обучение) за бакалаври и до 1 600 евра за семестър (до 6 400 евра за целия период на обучение) за магистри.
Лихвеният процент се формира от ГЛП + надбавка. Изплащането на кредита за бакалавърска степен започва най-късно от 5-тата година, като максималният период на изплащане е 15 години. При магистърска степен, иззължаването започва най-късно на втората година и втория месец след записването на магистърска програма, а окончателното изплащане трябва да стане до 3 години.
Обезпечаването на кредита става или чрез поръчител (за бакалавърска степен), или чрез залог върху трудово възнаграждение на кредитополучателя (за магистърска степен).
Както можем да зебележим, от пръв поглед, в изброени възможности за получаване на студентски кредит, преобладава стереотипът на потребителския кредит. За в бъдеще се очаква държавата, респективно университетът и бизнесът, да заемат по-явна и действена политика в кредитирането на студентите. Роля като тази в много европейските държави, където университети и колежи ръководят програми за кредитиране на своите студенти от мига, в който станат първокурсници; където постиженията на индивида могат да опростят неговите задължения и където фирми изплащат банковия кредит на своя бъдещ служител.